天津自贸试验区9年实施超615项制度创新
从天津自贸试验区九周年新闻发布会上获悉,作为我国北方首个自贸试验区,天津自贸试验区九年来累计实施615项制度创新,其中42项成果向全国复制推广。目前,天津自贸试验区有各类经营主体8.8万户,年均实际利用外资超过20亿美元,年均进出口额超2000亿元人民币。
九年来,天津自贸试验区聚焦扩大制度型开放,积极对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),以项目化、清单化推动试点任务落地见效,在通关便利化、人员临时入境、数字贸易、建立环境信息自愿披露机制、境外职业资格认证等领域取得了积极成效。
天津自贸试验区编制实施全国首个落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)行动方案,设立RCEP综合服务中心,全面提高享惠水平。2023年,天津市企业在RCEP项下享受关税优惠商品进出口货值超120亿元,同比增长79%。围绕“制度型”开放新优势,天津自贸试验区开展专题调研,提出8方面56条创新建议举措,初步形成对接CPTPP事项清单。
服务国家战略,天津优化京津冀自贸试验区协同机制,打造协同创新“一张清单”、产业协作“一条长链”、开放发展“一体化平台”、互联互通“一套机制”。天津、北京、河北自贸试验区共同发布京津冀自贸试验区协同发展报告和18个制度创新案例,天津自贸试验区6项制度创新案例入选。三地联合推出第五批京津冀自贸试验区政务服务“同事同标”事项24项,事项累计达到203项,实现“无差别受理、同标准办理”。同时,积极推动中欧班列常态化高质量运营,天津首单“二手车出口+保税+中欧班列”模式落地东疆,天津首列中欧(中亚)班列经霍尔果斯口岸出境顺利发车,2023年共发运57列(含中亚班列),发行货物6258标箱,货值1.61亿美元,成为“一带一路”重要运输路径。
赋能产业,天津自贸试验区融资租赁规模超2.1万亿元,占全国1/4,获批绿色租赁服务流程试行区,在全国率先建立融资租赁绿色评价机制,落地全国首单标准化绿色融资租赁业务,并建立了飞机船舶离岸经营性租赁业务“企业白名单”机制,探索建立多层次的租赁资产交易服务体系,船舶、海工平台租赁规模位居全国第一。目前,天津自贸试验区商业保理企业资产总额近3000亿元,占全国30%,与商业保理专委会合作推出7项行业团体标准,发布行业创新案例数量居全国首位。
优化营商环境,天津自贸试验区推出船舶不停航办证等措施,率先实施“最简告知承诺制”,在50个行业实行“一企一证”综合改革,198个涉企经营事项纳入“证照分离”改革,112个事项实现“一件事一次办”,建立外商投资全流程帮办服务机制。
天津市副市长李文海介绍说,天津自贸试验区未来将全面对接国际高标准经贸规则,加快实施自贸试验区提升行动,坚定不移推动高水平开放,继续服务国家发展大局,助力天津高质量发展。
发挥京津冀协同发展高水平对外开放平台功能,天津自贸试验区将建立更完善创新协同机制,联合开展重大制度创新试验,加强原始创新、集成创新、开放创新一体设计,促进创新链、产业链、人才链一体部署、深度融合。
全面实施自贸试验区提升行动,天津自贸试验区将推动“保税+”、“金融+”、“数字+”、“贸易+”蓬勃发展,实现天津自贸试验区建设水平全方位提升,有效发挥“苗圃”功能,为全国选育和播撒“良种”,加强创新政策复制推广。
继续深化制度型开放,天津自贸试验区将全面落实推进制度型开放试点试验任务,聚焦贸易、投资、金融、知识产权、环境保护等重点领域,开展先行先试,构建与高水平制度型开放相衔接的制度体系和监管模式,加强跨区域、跨部门、跨领域的系统性、集成性改革创新,在规则衔接推广、高端要素集聚、科技产业创新、安全风险防控等领域形成一批标志性措施举措。(经济日报记者 商瑞)
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